“峡江高山兰”志愿队为孩童打造“梦想房间”

三是改善监管，守住不发生系统性金融风险的底线。

第四大类办法就是现代政府福利，比如福利国家、政府社保，这个体系既不基于血缘，也不基于共同信仰，而是政府通过征税权、行政权，以强制力方式实现社会不同成员间的风险互助。我们可以看看公元前3世纪一位古希腊臣民写给托勒密国王的一封信，他抱怨的问题就是中国人也关注的一个现实问题：不孝的子女。

下面我们来比较中国和西方做出的不同选择。凡五返归钱，本利俱尽。特别是在基督教于公元4世纪成为罗马帝国的国教后，超越血缘的广义伦理道德得到进一步发展，让西方人的诚信网络不只局限于血亲。在张三如果需要借钱时，也会根据相对于当事人的名称决定是否该借、借多少，等等。比如，在中文里，我们有叔叔、伯伯、大舅、小舅、大姨夫、小姨夫，但英文里只有一个，就是uncle，不做细分。

中国的称谓系统里，有伯母、婶婶，大姑、小姑，大姨妈、小姨妈。姐姐、妹妹，嫂子、弟媳，堂姐、堂妹，表姐、表妹。有的专家批评，弯道超车你弄不好要翻车要出事儿的，这个批评有一定的道理，我们不一定拘泥于这个表述，但总体而言必须认清楚，中国真正实现现代化的出路就是要鼓励守正出奇的超常规发展。

但是谁能想到温州后来在世界金融危机冲击之下出现了在它的辖区之内金融链条断裂的跑路事件，而跑路事件一旦发生，它会形成一个局部的危机局面，等通过应急的方式，当时是国务院总理坐镇杭州，以视察的方式，临近前沿指挥，当地政府用各种手段把这个事态平息下来以后，在实际评价上，这个跑路事件的局部金融危机暴露的是温州的产业空心化。这些事情这是第二个层面。他这个思路非常值得肯定，这个环节缺什么？缺一笔钱。这样一个话我认为他如果稍微展开做一个诠释的话，邓小平非常清晰的意识到了推进现代化要建设的现代经济体系里金融是一个非常重要的组成部分，而且它带有核心的特殊的重要地位。

几年以前，我注意到南方周末，这是一个曾经办的非常吸引人的这样一个咱们的报纸，有一段时间沉寂了一些，最近一段时间我感觉它又在恢复。这叫做善治，是把所有的潜力活力调动起来的一个更高水平的升阶的制度安排，中国现在追求的必须是这个。

比如它的医院，和北京那边的高水平的医院形成了同盟关系，这是企业穿针引线，利用他们的灵活性，利用他们那种跟商业运行机制对接的头脑设计而成功的。我们在这些年的发展过程中义无反顾地在直接融资方面建立了上海、深圳两个证券交易所，开放股票市场，现在一直推进到科创板。这样的一种连片开发的PPP对于乡村振兴意义是不言自明的。首先，这个种类可以有，这个品目必须有，不能说农村的生产经营活动融资方面有求必应，但至少我这个品目我对应的这个种类在它的供给体系里你要能找得到，这是一个在制度供给来说只有最大限度的消除过度垄断才能达到的境界。

另外，我们灵山还有（39：44）暖水流，有茶，还有蛇，等等特色的产出。这是靠物质条件的改变，养猪以后有了沼气的供应，这是农户他生活质量得到提高，同时对于环境保护，对于以后农村的长期发展来说是正面的，是政府引导之下值得肯定的一个工作。这样在实际生活中这种金融创新和实体经济的发展可以相得益彰，而且可以很好的贯彻，金融最后是要落到支持实体经济发展而不要出现空心化的这样一个基本要求的。全国两千多个县级行政单位，每个行政单位都可以说出一堆理由中央给我支持，中央部可能开这个先例，特别的个别的那另当别论。

市场的作用在商业性金融锦上添花这方面它应该发挥的释放潜力活力这个作用应该正面评价，应该高度肯定，但是他不足以解决全部问题。这个金融它现在怎么让它发展，通过改革创新让它更好的发挥核心作用的同时，又必须警惕，处理不好这个核心是可能变成空心的。

这个环节符合循环经济特征，是保护生态的，又是提高农户收入水平的。当然我们现在也已经注意到温州在继续努力重拾声势。

比如荷兰的花卉是严格要求保鲜的，荷兰那个弹丸之地居然在全球占领花卉市场的绝大部分份额，他就是靠着现在更牛，物联网插上翅膀的信息体系，过去没有物联网的时候它有它特定的一套体系，支持着他每天从他的田地里采摘的鲜花迅速的通过航空分送到世界各地。农户没有足够的钱，企业有心往往也没有足够的钱，这时候应该给农资支持什么？商业性金融在这个时候它是非常谨慎的，看不清楚，谁知道这个事情钱去了是不是有去无回，风险很高，绝对不敢贸然贷款，这时就需要政府的政策性融资给予一定的支持。他那个金融意识都没有培育起来。同时，出来的原来所说的到经济作物有机肥的使用可以有更好的规划，更好的规划是配合什么呢？配合着受到桂林的旅游业发展里的启示，就是农家乐。在这个里面金融相关的制度创新是一个非常重大而严肃的命题，实际上讨论起来又会出现不同意见的争议。这个奋斗过程用得到十八届三中全会的三句话叫国家治理体系和治理能力的现代化，不是政府这些公权在手的人，光是政府体系的这些干部他着急他动脑筋就能解决的问题。

这个核心它在现代经济发展过程中的巨大的作用，我们在实际的生活中已经感受到了。比如我们设想，它所得到的申请小贷的这些主体如果是农村的淘宝户，在最开始的时候这个淘宝户没有在过去有什么经营活动，没有形成他数据库里的金融痕迹这时他往往是难以得到贷款的。

这些事情带来的是什么？是过去称为农区的固安的迅速崛起，改天换地老百姓得实惠。教育方面，把北京非常有名的八中的骨干教师引导到这边，也是示范讲课带当地老师为徒弟，迅速提高当地的中等教育水平。

第二，深加工能不能做得更好，提升附加值，这个价值链让它延长，附加值提升起来，我们过去已经有了荔枝的酒，荔枝的醋，还有荔枝干，还有没有什么别的可做。连片开发过去早有一些样板，比如北京南边50公里过去一个默默无闻的农区河北固安就是因为有企业跟政府的合作，他们称为产业新城建设和运营，华夏幸福和当地政府在千年之交之后十几年的合作过程使这个区域迅速崛起为一个明星般的增长极区域，改天换地，说是产业新城建设和运营，实际上把固安几十平方公里里所有的事情打了一个包，它的产业的产能的导入是高科技导向的水平比较高的，当然要有好的规划，这个规划是华夏幸福当年在政府同意之后三千万人民币，当时是一笔大钱请了美国的高水平规划团队做的，引入高水平的产能的同时，固安这个几十平方公里里所有的交通体系、绿化带，宜居城市建设的各种类型的住宅，当地老百姓最关心的医院、学校怎么提高水平等等，统统在打包之内，给了一个很好的解决方案。

我们在几百年的人类经济发展过程中已经屡次看到了有金融危机，最近几十年我们也经历了亚洲金融危机和世界金融危机的冲击，这种危机一旦发生，核心的作用它就一下子陡然转为负面的破坏性的作用，不良的影响作用，核心似乎一下子可以变成一个空心的状态。欠发达这个概念之下它既是表述了我们短板，我们在工业化大潮方面被甩在后面，我们是农村区域，我们是农村农业为主的产业结构。从南宁过来沿路上一方面看到了发展的景象，一方面我也心知肚明，你看到的这幅景象跟全国其他很多地方相比我们就是欠发达，沿途看到很多农户在建新房子，这个新房的墙壁非常之薄，他显然千方百计的节省他的成本，只有一块砖，这块砖还不是这么放的，是横着放的，很薄的一个墙，他千方百计节省成本完成他住宅的升级，他的这个产业这方面的发展当然也只能根据自己这边已经有的所谓资源禀赋的支持从无到有做起来。产业空心化之后，温州痛失好局。

在这方面我们过去已经有一些财政贴息，政策性信用担保，农村区域过去早就有财政的所谓周转金，不是直接的拨给你，而是形式上叫有偿使用，周转着用等等这些尝试。同时，它又必须防范必要的风险，大家还得慢慢学习在这里面怎么掌握防范风险让它健康可持续发展。

他说话的特点就是特别的简洁。事情的最开始的源头是什么？恭城那个地方老百姓过日子在家里面生火做饭烧水必须有燃料，没有别的来源就砍树，破坏植被。

这个空间是什么？就是有企业注意到了这个情况，他们开始打主意，你在恭城已经形成的自然村落里，他可以引入专家帮着设计，把这些一家一户的养猪变成一个规模化的养猪厂，同样是沼气，在这个自然村落里，社区里怎么更好的形成一个供给体系，继续用沼气的方式提供入户的农民很方便使用的燃料。但它的前10位里只有3家银行和金融机构。

所以，才能造成这样如此之高的中国上市公司里前10家盈利水平最高的一水都是银行这个局面。我们这么多的三农相关的创业、创新的发展和创业创新相关这么多草根层面的融资诉求，有这么多小型的科技创新型的企业，他们要在得到融资支持这方面这些年一直是难上加难，虽然有关部门多次表态要解决这个问题，到现在为止仍然没有很好的得到解决。第三个层面，物流方面早有经验，我们有没有可能首先照猫画虎做起来。但是它给我们的启示是非常重要的，就是要寻找这种政府出一些钱，但是产生放大作用，拉动政府体外的社会资本、企业资金的力量，大家一起在调度农户的积极性，一起把这个事业超常规的发展起来，要走这条路。

但是不够的是我们很多的三农的活动，小微企业的活动，一些特定的科技创新初期阶段的活动，等等，需要得到雪中送炭的支持，就必须在锦上添花的机制旁边去设计和发展出一套可持续的健康的雪中送炭的机制。这些都非常值得进一步总结。

第二层我接着要强调的，这种制度创新和科技创新的结合值得我们现在特别看重。本文系贾康先生在2019年6月20日商会会长灵山论坛上的发言。

我在北京望京他们那个阿里巴巴公司的大楼里看到一个很大的屏幕，这个屏幕显示的就是不断滚动显示的是它那个系统怎么不断的批出小贷的。美国同样也有这么一个排列，你对比下来，它的第一位不是银行的金融机构，是它的高科技公司，第二位是它的银行。